遂昌“三推进”构建非标电动自行车淘汰置换新格局

　　自5月正式启动备案非标电动自行车淘汰置换工作以来，遂昌主动向前、狠抓落实，推动淘汰置换工作破题走深。截至9月30日，共淘汰非标电动自行车39858辆，淘汰占比71.86%，位居丽水市前列，发放消费券13070张，累计金额321.79万元。

　　一、高位谋划，有力有序推进

　　高位推动真重视。县委县政府高度重视，召开两次遂昌县淘汰置换工作推进会，将非标电动车淘汰置换工作纳入平安建设考核，同时纳入县对部门、乡镇的年度考核中，县工作专班根据县委领导决策部署，完善非标电动自行车淘汰置换具体考核细则，各乡镇、各部门考核分均为2分，以考核倒逼工作进度增长，在思想认识上形成推动效应。

　　通报督查明责任。对各乡镇、各部门淘汰置换进度实行“红黄绿”过程性晾晒，以责任倒逼落实。同时加大工作督查力度，对工作推进不力甚至不作为、慢作为和排名靠后的单位进行通报，对进度缓慢的乡镇开展实地督查指导。截至目前，已完成工作简报3期，开展非标电动车淘汰置换工作督查6次。

　　鼓励政策有力度。为鼓励提前淘汰置换，出台了《遂昌县鼓励备案非标电动自行车提前淘汰置换工作实施方案》及政策汇编，采取政府补一点、回收抵一点、企业让一点、运营商惠一点、保险机构助一点、消费优惠减一点“六个一”举措，是丽水市最早出台、力度最大的淘汰置换补贴政策，地方财政安排淘汰置换补贴预算1500万元，确保最大程度让利于民。

　　二、梯次攻克，扩面覆盖推进

　　由少到多顺序推进。建立由少数到多数的工作推进方法，从各部门、乡镇党员干部到教师、医疗系统人员再到整个社会覆盖面，多次顺序推进保障社会面稳定有序，并充分利用乡镇网格员作用，集中进行非标电动自行车淘汰置换培训，由专员进行手把手教学、一对一指导，确保各个网格员成为淘汰置换骨干。

　　由点到面扩面推进。聚焦社会面淘汰，联合县教育局向遂昌县中小学生发放《致遂昌县非标电动自行车车主的一封信》，与团县委合作录制《童音遂语》非标电动自行车淘汰置换工作专题小脚本，扩大宣传面的同时通过悬挂横幅、LED屏广播、发放宣传单、、举行淘汰置换夜市等多种宣传方式，积极引导非标电动自行车车主对车辆进行置换。截至目前，共开展阵地宣传活动50余场次，张贴发放各类宣传单5000余份，县级媒体10余篇。

　　由上到下带头推进。以纪委名义向每位党员发放人手一份《纪委提醒函》，将带头提前淘汰置换非标电动自行车作为党员履行入党誓词宣誓承诺的具体行动，要求党员干部先行一步，发挥好示范引领作用，提醒党员干部务必在规定时间期限内完成淘汰置换。截至目前，遂昌县党员干部职工已完成淘汰置换总量的92.5%。

　　三、闭环回收，稳妥规范推进

　　常态化联合执法。结合省示范文明县城创建、“除险保安”百日攻坚等工作，组建由公安、市场监管、经济商务、生态环保、综合执法等部门组成的日常巡查督查队伍，按不同频次加强对临时回收点、拆解厂的监督检查，以每周不少于1次联合检查的频率，严查“体外”回收淘汰的违规行为，一经发现取消回收代办点资格，同时严厉惩处非标电动车淘汰点位占道经营、未及时回收车辆的行为。截至目前，共开展联合执法6次，形成强有力震慑效果。

　　长效化暗访检查。设立拆解监督员，从社会面上聘请3位责任心强的退休干部，给予一定的补助补贴，不定时对回收公司车辆回收闭环情况进行监督，在不同层面上深化监督效能，扩大社会监督面，有效提升非标电动自行车淘汰置换整体工作的有序、稳定。

　　多方位数智回收。积极指导有条件的回收公司开发报废电动自行车信息管理系统，通过对线上已完成注销登记或线下已开具报废证明的车辆进行赋码，搭建回收车辆从“回收-暂存-转运-入库-拆解”信息监管系统，实现“能定位、能查询、能跟踪、能预警、能考核”的全过程信息化管理，形成报废车辆全生命周期溯源体系，报废车辆完成拆解后，系统将发送短信给车主，告知车主其参与淘汰或置换的非标车辆已得到妥善的资源化利用，提升公众参与度。