姜堰区聚焦“569”改革 奋力打好项目服务组合拳

　　今年来，姜堰区锚定“审批材料降低50%，审批时间压缩60%，90%以上事项网上办理”的改革目标，制定出台了《姜堰区服务重大产业项目“五专五全”工作法》《姜堰区工业建设项目容缺预审实施办法》等一揽子积极举措，努力为企业办事“减负”，为项目落地“加速”，为经济复苏“增温”，全力打好“1234”项目服务组合拳，全力以赴促进营商环境持续优化。

　　线上线下“一盘棋”。推行“线上+线下”服务模式，实现项目审批“双线并举”。一方面，推动“互联网+政务服务”向工程审批事项延伸，推进项目审批四个主阶段全事项全流程线上办理，利用“项目管家”平台实时掌握全区46个重大项目进展情况，实现线上服务“全天候”。另一方面，牵头涉审部门现场踏勘，将工作阵地前移到企业和项目现场，对泰州华丽新材料生产线个通过预评估的项目直接予以办理，最快五分钟完成项目备案，审批时间极大缩减。

　　推动证费“两分开”。不断拓宽“承诺制”审批范围，对农民工专有账户、欠薪保障金等、工伤保险等缴费手续实行“承诺+信用制”审批。项目建设单位和施工单位只需就相关事项在窗口提交承诺书，承诺在合理期限内完成缴费手续，由工作人员进行企业信用核查后，即可先行办理建筑工程施工许可证。该项举措为衡川新能源锂离子电池湿法隔膜产业化项目缩短了20天以上的建设周期，从确定施工单位到发放建设工程施工许可证只需不到15个小时，赢得一致好评。

　　实现审批“三聚合”。创新项目“全生命周期”服务模式。建成企业开办、项目审批“一站式”服务中心，为规划、人防、施工许可等审批事项提供“综窗受理”“站式服务”，实现执照申领、银行开户、印章刻制等企业开办事项“集成办理”。实施市政服务“联合报装”。构建全区市政公用服务管理体系，整合水、电、气、通信、广播电视等业务，实现“一窗受理、联审联批、统一出件”。推行项目“联合竣工验收”模式，实现土地核验、消防、档案等“并联办理”，联合验收现场评定10个工作日内完成，审批效率提高70%以上，企业的获得感显著提升。