书记亮“项”看淮安区：党建“融汇”厚植产业发展新势能

　　今年以来，淮安区坚持以“四大工程”为牵引，树牢“项目为王、环境是金”工作导向，聚焦做大做强“2+2+N”产业链，探索实施党建“融汇”行动，健全党建引领产业发展工作体系，实现党建与发展双轮驱动、两翼齐飞。相关经验做法被中组部《党建研究》、中央电视台、《新华日报》等媒体宣传推介。

　　淮安区经济总量不大、重特大项目储备不足、产业质态不优、高端资源吸附力不强等问题。

　　一、强化组织融入，汇集产业跃升引领力。深入实施“产业链上党旗红”行动，选派18名驻企党建指导员，新组建4个行业党委、9个企业党支部，发展45名产业一线党员，广泛组建党员突击队、设立党员先锋岗、划分党员责任区，有效推动组织链与产业链充分融合。

　　二、强化服务融合，汇集产业集聚支撑力。实施“红色领航、服务兴企”行动，选派30名专职招商先锋投身“招商一线”，建立重点产业项目党员专班制度；深化“海棠代办”服务品牌，健全“马上办+跟进办+专业办+贴心办”代办组合机制，创设“金融红管家”“红盾先锋”等惠企载体，为企业提供“全链条”一站式优质服务。

　　三、强化人才融聚，汇集产业创新驱动力。围绕主导产业、重点企业、园区发展，实施“翔宇英才工程”三年攻坚行动，精准对接电子科技大学、西安工程大学等知名高校院所专家7人，申报“启明计划”海外人才23人。深化乡村振兴人才党支部建设，组建“乡村振兴顾问团”，集聚119名乡村重点人才，系统打造苏嘴现代农业产业园、百斯特生态园等10个乡村振兴人才培养实训基地。实施“振兴特岗千才计划”，选拔1000余名村级后备干部，强化乡村振兴人才支撑。

　　四、强化资源融通，汇集产业协作整合力。深化“党建引领集成振兴”改革，以“规划先行、平台支撑、支部领航、品牌驱动”十六字为核心，探索新形势下乡村生产组织形式、经营管理方式、利益分配模式的变革路径。成立万达商圈党建联盟，吸纳知名商户、大型企业、社区及职能部门等12家成员单位参加，充分彰显党建引领发展的资源整合作用。

　　“勇挑大梁”的责任意识不断增强。全面加强“党建引领·实干争先”作风建设，大力开展“跨越赶超、锋行有我”主题活动，推动2100余名在职党员深入项目建设、产业发展等一线破解难题，重点培育出“全国五一劳动奖章”获得者朱玉庭等一批产业党员先锋，在淮安区范围内营造勇当先锋、争做示范的良好氛围。

　　“项目攻坚”的良性态势稳步向好。出台《淮安区重特大产业项目攻坚实施方案》，建立开工履诺践诺、外出招商例会等推进机制，推动项目建设取得实质性突破。上半年，新签约亿元以上工业项目52个，其中10—50亿元项目8个、50亿元以上项目2个；新开工、新竣工亿元以上工业项目16个和10个，10亿元以上项目开工实现“破零”；规上工业增加值增长9.2%，完成工业投资64.32亿元。

　　“尊商重商”的氛围保障更加有力。区领导、镇街部门主要负责同志既当“一线指挥员”，又当“一号招商员”，淮安区在外招商队伍规模动态保持在130人以上。建立“拿地即开工项目库”，淮昆智创园等3个项目实现“五证联发”。“一码+”三维不动产登记、“海棠代办”模式经验，被国家发改委《优化营商环境百问百答》《改革内参》收录刊载。