减负提效 颗粒细化 秀洲区构建“1+2+N”数字村社网格

　　秀洲区紧扣基层治理“141”体系，聚焦服务群众“最后一公里”，按照越往下越集成、越符合基层实际需求的建设思路，积极探索“村社网格”实现路径，首创以1个村社智慧大脑为“神经中枢”，以“福户码”、“村务码”2个码为“肢体躯干”，以基层治理、服务群众所涉及的N方联动主体为“协同因子”的“1+2+N”数字村社网格体系。

　　一是基层负担“做减法”，工作效能“做加法”，治理颗粒度不断细化

　　“福户码”寓意送福进户，用老百姓喜闻乐见的形式深入一线，依托数字赋能实现“一户一码”，进一步下钻治理网格，前移治理关口，延伸形成“村—网格—微网格—户”体系，建强最小单元。“福户码”集治理与服务为一体，分别链接网格员和村社居民，“一根针”串起治理“千条线”，网格员入户时，只需扫一扫每户门口的“福户码”，便可在线对多项治理内容进行摸排，还可同步上传现场、音、定位信息等，做到“数据云留痕，台账云上查”，为网格员免去整理纸质素材的繁琐；“村务码”立足村务日常工作需求，与“福户码”数据同源互通，以“基层工作人员需要什么就建设什么”为导向，开辟基层数字化办公的宽阔航道，集成线上签署证明、短信通知发送、隐患在线上报等多项实用功能，打造成基层工作人员的“战力倍增器”，进一步提升基层工作人员工作效率。截至目前，已助力办理各类业务800余件。

　　二是群众跑腿“做减法”，数据跑路“做加法”，服务精准度不断提升

　　利用“福户码”作为“前置服务单元”，根据每家每户的不同情况，动态调整每家每户的服务事项及内容，实现“一户一策，千户千面”，确保服务落准落细落实；瞄准村社居民的“高频需求”、“关键小事”，将安全生产资格申请、开取常用证明、涉疫行程报备、签署健康观察告知书、向村委反馈建议需求等事项搬至云上，群众足不出户扫一扫家门口的“福户码”即可在线办理，同时开设信息专区，第一时间将各类重要信息传递至每户。致力于打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的乡村数字化服务体系。截至目前，已上线余户群众扫码办事，在线余条。

　　三是一事多报“做减法”，协作创新“做加法”，工作智慧度不断提升

　　发挥“福户码”“村务码”的数据采集优势，结合各类摄像头、门禁装置、智慧喇叭等实体传感器设备，建设“村务智慧大脑”平台，直观展现村社人居信息、安全预警等信息，并实时推送给相关主体责任人，实现事件详情云推送、处理进度云掌控、处理过程云留档，助力提升治理效能。同时，构建算法、模型、数据等大脑要素矩阵，开展对村务核心工作的监测评估、预测预警及目标管理，建立“村社一体化数据平台”，发挥大脑中枢调度效能，打通与各类基层应用的“数据管道”，实现“一次采集，多处上报”，最大化减轻基层重复工作负担。截至目前，大脑已连通市基层治理系统、人房采集系统等多个系统数据后台，主动更新推送标准地址、居民信息等基础数据40余万条，为全区基层减少约9680个小时的重复性采集录入工作。