竞速中国“制造之城”，西安的突围之道

　　比亚迪西安三期工厂启动总装仪式，标志着比亚迪西安工厂将实现年产100万辆的目标。

　　电子信息产业发展势头同样引人注目。单是半导体方面，现拥有设计、晶圆制造、封装、测试的完整产业链，2020年销售额1250亿元，十年间增长超过十倍之多，且近几年产值稳定在全国前五。

　　此外，新材料新能源作为抢占风口的新兴产业，已涌现隆基绿能等全球行业龙头；航天航空汇聚一众“国家队”与“民间队”，在诸多大国重器中贡献西安制造力量。

　　不可否认的是，尽管西安制造业已有相当的成果，但在全国范围横向对比发现，工业短板依然制约着西安经济总量水平。

　　在中国西部制造业发展研究所所长曾昭宁看来，二产弱撬动三产虚高，西安工业化率低且下降明显，创新驱动不足，科研成果本地转化率不高等均是重要体现。参照深圳、杭州等工业强市，以及合肥等工业后起之秀，其实有颇多经验可借鉴。

　　“深圳的投资/GDP之比低于50%，意味着它们已摆脱投资路径依赖，走上科技创新驱动高质量发展之路，投入产出效率特别高，深圳的固投比西安还低，但它创造的GDP超过了陕西全省。”曾昭宁进一步指出，“2018年深圳GDP超过广州，主要原因就是深圳大量资源投到工了先进制造业，广州则大量投到了三产服务业。”

　　实现创新驱动增长，需要企业成为科技创新主体，与西安科研院所承担主要创新不同，对标城市科创主体主要是民营企业，且既有“森林”，也有“参天大树”。“科技金融也很重要，有利于中小型科技企业成长为‘参天大树’。”

　　科研成果本地转化问题，合肥或更具参考性。“其近年来经济迅速增长的一个重要原因，是将此前的‘科教强、工业弱’调整为‘工业强、科教强’发展格局，由此工业需求提升，进而科研成果本地转化率提升，同时，科教优势又进一步支持工业转型升级，工业和科教二者形成了良性互动，且以工业为启动点。”曾昭宁补充道。

　　眼下，西安已经明确先进制造业强市战略目标，但发展重点尚在摸索。西安朝华管理科学研究院院长单元庄则给出了六个路径选择。

　　“西安拥有雄厚的科教资源禀赋，西安交大、西工大等顶级院校实际上组合成了非常厉害的科技群体，因此首先可以大力发展信息产业。”单元庄表示，“其二，西安作为老牌工业基地，最突出便是尖端工业布局，要延续这一优势，继续深耕尖端科技工业和军事科技工业。第三是依托陕西能源大省的先天优势，以西安为代表进行能源转化和能源深加工。”

　　同时，单元庄强调，西安、及更大范围的西北区域，地广人稀，能源丰富，拥有独特的地缘经济需求，“基于此，建议西安的先进制造还应该着力发展通用航空，主要是民间中小型航线，以及通用汽车制造，特别是载重车运输车辆。”

　　此外，将视野放大，欧亚版块作为世界上最大的陆路版块，预计2050年，整个经济总量占比世界范围将超过70%，“这意味着，未来世界的中心就在这里，但目前这一板块的铁路、航空比较落后，再综合考虑西安的地缘政治、经济、文化等，大力发展高铁物流产业正逢其时。”