中国商务部对欧盟产白兰地实施临时反倾销措施 上半年白兰地进口

　　时隔9个月，中国商务部对欧盟进口白兰地进行的反倾销调查终于靴子落地。

　　10月8日，中国商务部发布2024年第42号公告，对原产于欧盟的进口相关白兰地实施临时反倾销措施。决定自2024年10月11日起，进口经营者在进口被调查产品时，应依据公告所确定的各公司的保证金比率，向海关提供相应的保证金。

　　据公告，此次被调查的产品，具体为原产于欧盟的进口装入200升以下容器的蒸馏葡萄酒制得的烈性酒。相关保证金以海关审定的完税价格从价计征，各公司保证金比率从30.6%至39.0%不等。

　　针对中国商务部发布的临时公告，10月9、10日，产业损害调查期为2019年1月1日至2023年9月30日。

　　7个月后，中国商务部在2024年8月29日作出初步裁定，原产于欧盟的进口相关白兰地存在倾销，国内相关白兰地产业受到实质损害威胁，而且倾销与实质损害威胁之间存在因果关系。

　　中国商务部给出几组数据：据海关统计数据，损害调查期内倾销进口产品的进口数量均占中国相关白兰地总进口量的97.5%以上，欧盟是中国进口相关白兰地的最主要按年度计算，2019年至2023年前9月期间，倾销进口产品进口数量分别为3397万升、3026万升、4036万升、3038万升和2497万升。与此同时，对应产品占中国国内市场份额分别为43.26%、48.72%、53.50%、48.60%和52.04%。

　　基于上述数据，调查机关初步认定，损害调查期内倾销进口产品占中国国内市场份额总体上升，且在损害调查期末显著增长。

　　从数据来看，今年1至6月，白兰地进口量共1626.54万升，同比下降8.4%，对应进口额6.11亿美元，同步下降6.2%。

　　“为因应潜在风险，部分国内买家完成了提前大量备货，1至5月迎来冲量增长，6月份开始出现巨幅退坡，此番锐减或将阶段性持续。6月单月白兰地量额价齐跌，三者跌幅分别为60.3%、67.3%、和17.7%。1至6月累计量额随之由大涨转小跌，在烈酒进口总额中占比略下滑至61.2%。”酒类进出口商分会在推文中称。

　　10月10日上午，据酒类分会数据，在中国市场，今年上半年法国白兰地占据进口白兰地总额的99%以上。

　　至于上述政策对中国本土白兰地产业的影响，在一位业内人士看来，国产白兰地与进口干邑并不是竞争关系，因此其认为此次反倾销措施并不会对中国本土白兰地带来太多影响。

　　参考中国商务部过去几年间对澳大利亚葡萄酒进行的反倾销制裁，相关裁定直接导致澳大利亚对中国出口葡萄酒的销量大幅下降。

　　数据显示，2019年，澳大利亚葡萄酒进口量首次超过法国，在中国市场总份额中排名第一。当年，国内共进口澳大利亚葡萄酒14757.7万升，进口额8.6亿美元，占中国市场进口酒总额的35.5%。

　　2021年3月，中国商务部发布关于对原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒反倾销调查最终裁定的公告。公告中，中国商务部裁定原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒存在倾销，对原产于澳大利亚的进口装入2升及以下容器的葡萄酒征收116.2%到218.4%的反倾销税。

　　仅两年时间，至2023年，澳大利亚已经跌出中国进口葡萄酒额最大的前十名之列。