生态环境部答“两高”项目盲目发展得到有效遏制

　　从去年开始，严控“两高”项目盲目上马成为中央生态环保督察的重点。目前，这方面工作进展如何？对促进高质量发展起到了哪些作用？针对上述疑问，

　　生态环境部副部长翟青回答

　　翟青表示，各地对经济社会发展全面绿色转型的认识明显提高，落实新发展理念、推动高质量发展的自觉性、主动性明显增强，“两高”项目盲目发展的势头得到有效遏制，一批违法违规项目被依法查处，一批传统产业得到优化升级，一批绿色产业实现加快发展。

　　2015年7月以来，中办、国办先后印发，使得督察制度建设不断深化，为督察工作深入发展奠定坚实的法治基础。

　　从2015年底中央生态环保督察开始试点，到2018年完成第一轮督察，并对20个省开展“回头看”；从2019年启动第二轮督察，到今年上半年，分六批完成了对全国31个省和新疆生产建设兵团、2个部门和6家中央企业的督察。

　　翟青在回答

　　“第二，要解决突出问题，要坚决查处一批违法违规上马的项目。”翟青表示，与此同时，要推动建立长效机制，要夯实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”，推动实现绿色低碳发展。

　　2021年5月，生态环境部印发，调度建立“两高”建设项目管理台账，跟踪“两高”项目环评管理情况，组织修订一批“两高”行业项目环评审批原则或环境准入条件，严格环境准入。

　　2022年全国生态环境保护工作会议也明确指出，今年，将有序推动绿色低碳发展。研究制定“两高”行业环评管理规范性文件，严把“两高”项目准入关口，将严格控制“两高”项目盲目上马作为生态环境保护督察重点。

　　遏制“两高”项目盲目发展

　　“从工作层面看，近年来还是很有成效的。”翟青回答

　　翟青进一步举例，这些年京津冀协同治理区域性大气污染效果明显，空气质量明显改善。京津冀的蓝天白云已经成为我们生活的常态。

　　“还比如江苏南通五山地区滨江片区大力整治‘散乱污’，拆除违建，修复岸线，打造绿色长廊，昔日大江的美景又再现。这些年通过这些工作，各地高度重视，成效还是明显的。”翟青说。

　　根据生态环境部公布的数据，2021年，全国1.45亿吨钢铁产能完成全流程超低排放改造，北方地区完成散煤治理约420万户。相关部门不断优化执法方式，全国纳入监督执法正面清单企业3.1万多家，开展非现场检查7.1万余次。

　　厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强认为，近几年“两高”项目管控的政策发布是到位的，但是执行起来并不容易。可以预见的是，未来国家层面对“两高”项目的管控一定是持续的，并且相关标准会越来越高。