荣获省优秀案例！通安镇达善社区推行“参与式”出租房治理模式

　　近日，江苏民政公布了2020-2021年度第二批次江苏省优秀社会工作案例及项目名单，通安镇“善治近人——参与式出租房治理”达善社区群租房管理案例荣获优秀社会工作案例三等奖，是全区唯一获奖的社区服务社会化项目案例。

　　据了解，该案例是在通安镇“乐享安居 幸福驿站”基层民主创新治理项目实施过程中形成的经验总结。2020年8月，为破解出租房消防安全问题，通安镇达善社区启动了“乐享安居 幸福驿站”基层民主创新治理项目。经过两年的探索和实践，达善社区出租房治理工作成效显著，形成了以“善治理论”为指导思想，“五四工作法”为运作机制，“益联盟、益家亲、益自治、益学堂”为服务体系，参与主体多元、参与方式多样、参与内容广泛的“参与式”出租房管理新模式。

　　社区是社会治理的基础，而居民是社区治理的主体，也是创新社会治理的重要突破口。去年，达善社区成立了以“房东”为核心的出租房管理自治联盟——“驿租”联盟，发展了一支由社区、警务室、物业、房东代表组成的联盟队伍，将房东代表纳入到社区治理体系中。

　　为解决出租房“乱改造”问题，“驿租”联盟多方征集意见，出台了《达善花园出租房标准化管理手册》，房屋出租前须经由社区和警务室审核，检查灭火器、烟感报警器等消防设施是否配备齐全，确定房屋符合安全标准才能租住，杜绝出租房消防安全隐患。同时，联盟直击痛点，多维助力解决社区治理难题。

　　为了推进流动人口的社会融合，规范和引导租户行为，重塑邻里关系，达善社区线上线下开展多种服务，促进流动人口融入小区大家庭。

　　线上，社区发布了“云上达善”小程序，点击小程序即可实时了解社区动态、志愿招募、便民服务、疫情防控政策等信息。社区还为租房人群在小程序中特别增设了线上“租房超市”板块，提供免费贴心的招租找房服务。线下，社区以社区驻融、邻里助融、文化祝融、组织筑融为基点向外扩展，组建了以“租户”为主体的邻鸽联盟志愿服务队，调动新苏州人的力量参与社区本外融合、疫情防控、垃圾分类宣传等志愿服务，定期开展达善文化节、达善睦邻节、公益集市等文化服务，提升居民参与感和归属感。

　　在达善社区，小区租户已经成为了协商议事的重要组成部分之一，社区《租户公约》正是在居民的共商共议中酝酿形成。一方面，社工通过召开定期的联席会议，收集租户对于公约的建议，并在居民群内发布公约意见征集；另一方面，通过宣传展板征集本地居民对于租户公约的意见。最后由社区、警务室、物业、网格员、自治联盟、本地居民、租户七方代表民主协商，确定了租户公约的内容，并将租户公约张贴到了每个出租房的“信息直通车”宣传栏上。

　　除了《租户公约》，社区还开展了增设小区集中晾晒区、外卖是否可以进小区等内容的议事会，民主化的协商议事方式打通了本地居民与租户的沟通壁垒，让倾听民声更及时、基层服务更精准，激发了社区治理的新活力，凝聚出创新发展的新动能。

　　“下一步，达善社区将继续挖掘和培育社区内生资源，发挥多元力量共同推动社区发展的优势，在队伍培育、楼道治理、邻里共融等方面做更多探索，让居民能够真真正正、切切实实地乐享安居。”社区负责人表示。