历史性大转变！德国同意修改宪法，允许启用1000亿欧元国防基金，

　　德国的中右翼反对党和执政联盟——社会民主党、绿党和亲商界的自由民主党——表示，他们达到了要求的三分之二多数，以免除宪法对国防基金的债务限制。报道称，这笔资金将在几年内用于增加德国约500亿欧元的常规国防预算，使该国能够实现北约设定的每年将经济产出的2%用于国防的目标。

　　德军总监察长佐恩4月3日在接受媒体时指出，德国准备设立的德军“特别基金”是“专项经费”，只能用于未来一个时期军队装备建设。此前，德国总理朔尔茨宣布将设立1000亿欧元的德军“特别基金”，并将军费开支提高到国内生产总值的2%以上。各界普遍认为，德将迎来“历史转折”，正式告别长期的“克制”安全政策。

　　预计“特别基金”会有约680亿欧元用于本国大型装备项目采购，包括欧洲战机、新式重型运输直升机、新型护卫舰等；其余部分将被投入多边防务项目，涉及新型火炮、潜艇、未来空战系统等。

　　与德以往国防预算相比，1000亿欧元的“特别基金”的确不是一笔“小数目”。然而它能否让德军在短时间内脱胎换骨，还需打上问号。根据佐恩的想法，这份“特别基金”所有军种“见者有份”。这种“撒胡椒面”的做法，恐难使德军能力实现质的提升。

　　此外，“特别基金”还面临法律上的障碍。德国曾在中写入结构性赤字不超过国内生产总值0.35%的“债务刹车”条款。虽然德国政府于3月16日批准了关于设立德军“特别基金”和修改的法律草案，但修改必须获得联邦议院和联邦参议院2/3以上多数支持。德国最大的在野党联盟党目前表示，“如果不明确说明‘特别基金’将如何使用，该草案不会得到联盟党的支持”。而且，考虑到此前指出的诸多问题，想靠这笔钱一次性解决德军的陈年积弊并非易事。