降低首付和商贷利率、放松限购……上海官宣：明起施行！

　　为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，本市坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，完善“市场+保障”的住房供应体系，构建房地产发展新模式，更好满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，5月27日，市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、市规划资源局、市税务局等四部门联合印发，提出调整优化住房限购政策、支持多子女家庭合理住房需求、优化住房信贷政策、支持“以旧换新”以及优化土地和住房供应等九条政策措施。自2024年5月28日起施行。

　　一、主要内容

　　明确调整优化住房限购政策。强调支持多子女家庭合理住房需求。一是可增购1套住房。二是优化多子女家庭在个人住房贷款中首套住房认定标准。

　　提出优化住房信贷政策。一是按照因城施策原则调整优化个人住房信贷政策。二是进一步发挥住房公积金个人贷款支持居民合理住房需求的作用，适度提高本市住房公积金个人贷款最高额度。

　　提出支持居住困难家庭改善居住条件。阶段性采取给予过渡租房、装修搬家等适度补贴措施，支持居住困难家庭住房“以旧换新”，促进改善居住条件。

　　要求优化土地和住房供应。充分发挥城市总规的统领作用，合理把握区域规划时序和开发节奏、结构，着力提升土地资源配置效率，根据区域基础设施、公共配套、产业发展、市场需求等，实现高质量精准供地。完善房地联动机制，差异化调整优化中小套型住房面积标准和比例要求，支持区域统筹、总体平衡，更好促进区域人口、土地、住房协调发展。

　　根据规定，上海还将建立健全住房保障体系，探索通过国有平台公司等主体收购、趸租适配房源，优化住房保障供给;加快推进“两旧一村”改造等城市更新，多渠道改善广大人民群众的居住条件和环境质量;提升住房品质，支持建设绿色、低碳、智能、安全的好房子;加强监测监管，维护房地产市场秩序。

　　二、具体政策解读

　　调整优化住房限购政策方面

　　为满足合理住房需求，服务人才安居，促进职住平衡，差异化、分区域调整优化住房限购政策。

　　支持多子女家庭合理住房需求方面

　　为满足多子女家庭合理住房需求，在住房限购和信贷等方面采取支持措施。

　　优化住房信贷政策方面

　　按照因城施策原则，调整本市新发放商业性个人住房贷款的有关政策：

　　二是二套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减5个基点，最低首付款比例调整为不低于35%；自贸区临港新片区以及嘉定、青浦、松江、奉贤、宝山、金山6个行政区全域继续实行差异化政策，二套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减25个基点，最低首付款比例调整为不低于30%。

　　银行业金融机构根据要求，结合本机构经营状况、客户风险状况等因素，合理确定每笔贷款的具体首付款比例和利率水平。具体贷款业务可向经办银行咨询。

　　优化住房公积金个人贷款政策方面

　　进一步发挥住房公积金个人贷款支持居民合理住房需求的作用，优化住房公积金个人贷款政策。

　　支持居住困难家庭改善居住条件方面

　　为支持居住困难家庭改善居住条件，对符合条件的“以旧换新”居民家庭，给予住房置换期间过渡租房、装修搬家等适度补贴。

　　本市将坚持因城施策，适应房地产市场供求关系的新变化，满足人民群众对优质住房的新期待，统筹存量和增量、市场和保障，多措并举保持房地产市场平稳运行，推动构建房地产发展新模式，促进房地产高质量发展。

　　据央视财经，5月18日，上海宣布下调个人住房公积金贷款利率，其中首套房5年期以上最低降至2.85%。

　　22日中午，据证券时报，近期，上海市房地产行业协会、上海市房地产经纪行业协会对外宣布，积极响应第五届上海“五五购物节”，联合倡议在上海市发起商品住房“以旧换新”活动。该活动旨在通过“以旧换新”模式，方便居民置换住房，更好地支持居民合理的梯度置业需求。镜鉴咨询创始人张宏伟指出，目前集中在外环外的“以旧换新”项目活动仅为倡议，相对而言其他城市已有税费减免等相关降低交易成本的支持政策。为此，他建议，“以旧换新”本质上是为了促进成交，如若在成交过程中，适度降低二手房交易增值税、一二手房买卖契税等税费成本，尤其是置换需求给予契税优惠政策，或许更能促进一二手房交易联动。